El 2026, el control horari continua sent una de les obligacions laborals més inspeccionades a Espanya. Des que el Real Decreto-ley 8/2019 va imposar el registre diari de jornada, la Inspecció de Treball ha intensificat les seves actuacions i el nombre de sancions per incompliment no ha deixat de créixer. Però la normativa no s'ha aturat: l'Agència Espanyola de Protecció de Dades ha acotat l'ús de la biometria, el Pla Estratègic de la ITSS 2025-2027 incorpora intel·ligència artificial per creuar dades, i hi ha un esborrany de reglament en tramitació que exigirà registres digitals amb traçabilitat completa. Aquest article recorre la normativa vigent punt per punt, sense especulacions.
La base: el RDL 8/2019 i l'article 34.9 de l'ET
El Real Decreto-ley 8/2019, de 8 de març (BOE núm. 61, 12 de març de 2019), va introduir l'article 34.9 a l'Estatuto de los Trabajadores. El seu mandat és clar: "L'empresa garantirà el registre diari de jornada, que haurà d'incloure l'horari concret d'inici i fi de la jornada de treball de cada persona treballadora, sens perjudici de la flexibilitat horària que s'estableix en aquest article." Els registres s'han de conservar quatre anys i estar accessibles per a la Inspecció de Treball, les persones treballadores i els seus representants legals. No hi ha excepcions per mida d'empresa, sector ni modalitat de treball.
Què exigeix la llei exactament
La normativa no imposa un format concret: paper, Excel o sistema digital són vàlids sempre que el registre sigui complet i conservable. El que sí que exigeix amb rotunditat és que el dato nasqui en el moment en què es produeix — no reconstruït a posteriori — i que quedi accessible. El Criteri Tècnic de la ITSS núm. 101/2019, publicat el 10 de juny de 2019, precisa com actuarà la inspecció: comprovarà que els registres són coherents amb l'activitat real de l'empresa, creuarà les dades amb nòmines i cotitzacions a la Seguretat Social, i exigirà que qualsevol modificació d'un registre quedi documentada amb auditoria (qui va canviar què, quan i per què). Un sistema sense audit trail és un sistema indefensable davant d'una inspecció.
El que ve: l'esborrany de reglament de registre digital
En tramitació activa des de la tardor de 2025, hi ha un esborrany de Reial Decret que, quan entri en vigor, elevarà el nivell d'exigència. Els punts més rellevants: els registres hauran de ser digitals i inalterables, amb traçabilitat completa de qualsevol modificació; hauran d'estar disponibles de forma remota i immediata davant d'un requeriment de la Inspecció; i el sistema haurà de poder generar exportables en format llegible. En la data de publicació d'aquest article, el text encara no té data definitiva de publicació al BOE. Emplyx ja compleix avui tots aquests requisits: els seus registres són inalterables amb un registre d'auditoria complet, l'accés per a la inspecció es pot activar en segons, i els exportables es generen de forma automàtica. Si el reglament s'aprova demà, els clients d'Emplyx no hauran de canviar res.
Biometria: el que l'AEPD permet i el que prohibeix
L'Agència Espanyola de Protecció de Dades va publicar el novembre del 2023 la seva "Guia sobre tractaments de control de presència mitjançant sistemes biomètrics". El missatge és inequívoc: l'empremta dactilar i el reconeixement facial són dades de categoria especial segons el RGPD, la qual cosa obliga a una base jurídica reforçada i a una Avaluació d'Impacte en la Protecció de Dades (AIPD) prèvia. Per a la immensa majoria d'empreses, l'ús de biometria per fitxar no supera el test de necessitat i proporcionalitat: hi ha alternatives menys intrusives (app mòbil, QR, NFC) que compleixen igual l'obligació sense tractar dades d'alt risc. Usar biometria sense la base legal adequada exposa l'empresa a sancions tant de la ITSS com de l'AEPD.
Teletreball: el registre també s'aplica a distància
La Ley 10/2021, de 9 de juliol, de treball a distància (BOE 10 de juliol de 2021) no eximeix del control horari. Al contrari, l'article 14 d'aquesta llei estableix que el sistema de registre de jornada ha de reflectir fidelment el temps de treball, també quan es treballa des de casa, sens perjudici de la flexibilitat horària pactada. L'empresa segueix sent responsable de garantir que el registre existeix, és accessible i compleix els requisits de l'ET. Les aplicacions mòbils amb fitxatge remot, validació de dispositiu o geolocalització opcional són les solucions més habituals per a aquest escenari.
El dret a la desconnexió digital
L'article 88 de la Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD) reconeix el dret de les persones treballadores a la desconnexió digital fora de l'horari laboral, amb la finalitat de garantir el respecte del seu temps de descans, permisos i vacances. L'empresa ha d'elaborar una política interna que defineixi com s'exerceix aquest dret. Encara que no està directament lligat al registre de jornada, tots dos són les dues cares de la mateixa moneda: un bon sistema de control horari fa visible el temps treballat i, amb això, també evidencia si s'està respectant la desconnexió. Els inspectors ho tenen en compte.
Els representants dels treballadors i l'accés als registres
L'article 64 de l'Estatuto de los Trabajadores garanteix al comitè d'empresa el dret a rebre informació sobre les condicions de treball, la qual cosa inclou el control de la jornada i les hores extraordinàries. El conveni col·lectiu aplicable pot concretar la periodicitat i el format. A la pràctica, les empreses amb comitè d'empresa han de poder generar informes de jornada per empleat o per col·lectiu per atendre aquestes sol·licituds sense dificultat. Un sistema digital ho fa en segons; un arxiu d'Excel pot convertir-se en dies de feina.
La Inspecció també usa algoritmes: Pla ITSS 2025-2027
El Pla Estratègic de la Inspecció de Treball i Seguretat Social 2025-2027 (publicat al BOE el setembre del 2025) estableix expressament l'ús d'eines d'anàlisi de dades i intel·ligència artificial per a la detecció de fraus laborals. La Inspecció creua registres de jornada amb dades de cotització a la Seguretat Social, activitat en plataformes digitals i declaracions fiscals. Una empresa amb registres incoherents — que declara empleats a mitja jornada amb activitat evident a temps complet, per exemple — pot generar una alerta automàtica sense que cap inspector hagi trepitjat les seves instal·lacions. La coherència de les dades és la millor protecció.
Sancions: quant costa l'incompliment
La Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS) classifica l'absència de registre de jornada o la seva manipulació com a infracció greu, amb multes d'entre 751 i 7.500 euros en grau màxim. Si la inspecció detecta frau sistemàtic — per exemple, hores extraordinàries no declarades de forma reiterada — la infracció pot qualificar-se com a molt greu, amb multes de fins a 225.018 euros. A això cal afegir les possibles reclamacions de les persones treballadores per diferències salarials i les contingències de Seguretat Social derivades. El cost de l'incompliment supera amb escreix el de qualsevol solució de control horari.
Per què un sistema digital marca la diferència
La normativa no obliga al digital, però la realitat pràctica sí. Un registre en paper no pot generar un audit trail. Un Excel no pot demostrar que no va ser modificat. Cap solució manual pot respondre en minuts a un requeriment telemàtic de la Inspecció. Emplyx està dissenyat per complir no només amb la normativa vigent avui, sinó amb els requisits que l'esborrany de reglament de registre digital planteja: registres inalterables, traçabilitat completa, accés remot per a la Inspecció activable al moment, fitxatge multidispositiu i fitxatge remot per a teletreball·ladors sense necessitat de biometria. Si la llei canvia demà, els clients d'Emplyx ja estan a l'altra banda.